Suomen laki kieltää alkoholijuomien myynnin, anniskelun ja välittämisen alaikäisille ja selvästi päihtyneille. Pakka-toimintamallin tavoitteena on saada kansallinen laki paikallisesti eläväksi.

Toimintamalli on kehitetty paikallisen tason toimintaan. Siinä integroidaan virallinen valvonta ja säätely epäviralliseen sosiaaliseen säätelyyn, jotta alkoholijuomien välittäminen voitaisiin estää, edistää vastuullista elinkeinotoimintaa ja minimoida haittoja.

Mallin keskiössä on vähittäiskaupan vastuullisen myynnin ja ravintoloiden vastuullisen anniskelun edistäminen.Toimintamallissa julkinen säätely, vastuulliset markkinat, ehkäisevän päihdetyön toimijat sekä media ja kansalaiset yhdistävät voimansa.

Toimintamallin keskeiset elementit

Käytännön toimintamalli on hyvin konkreettinen

• Tiukennetaan ikärajavalvontaa.
• Kieltäydytään myymästä ja anniskelemasta selvästi päihtyneille.
• Opetellaan tunnistamaan hankalia myynti- ja anniskelutilanteita ja selviytymään niistä.
• Tiedotetaan kansalaisille alkoholin aiheuttamista haitoista ja mobilisoidaan kansalaiset laajasti mukaan muutostyöhön median ja kansalaistoiminnan avulla.
• Varmistetaan, ettei alkoholia markkinoida mainonnan tai muiden myynninedistämistoimien avulla alaikäisille.
• Alkoholielinkeinon omavalvonnan tehostamiseksi tehdään yhteistyötä paikallisviranomaisten, kansalaisten ja elinkeinon edustajien välillä.

Yhdessä luodaan tavoitteet, joihin pyritään ja joita seurataan yritysten omilla lumeostoilla tai Pakka-hankkeessa kehitettyjen ostokokeiden kautta.

Huoli alkoholiasioista tehdään näkyväksi paikallisella tasolla

Keinot

• Medianäkyvyyttä ja julkista keskustelua alkoholiongelmista ja ehkäisystrategioista lisätään.
• Varmistutaan päättäjien ja virkamiesten tuesta ja tarvittavista resursseista
• Paikallisiin yrittäjiin ja henkilöstöön vaikutetaan: keinoina mm. sosiaalinen paine ja palkitseminen.
• Ikärajakontrolli koko yhteisön asiaksi: alkoholin välittäminen ja epävirallinen saatavuus, nuoret ja vanhemmat avaintoimijoina tähän puuttumisessa

Toimenpiteet yhdistetään koordinoiduksi kokonaisuudeksi

Perustetaan erikseen nimetyt tarjontatyöryhmät, jossa yhteistyökumppaneina vähittäiskauppiaat, ravintolayrittäjät, Alko Oy, alan ammattiyhdistykset, kunnan toimijat, läänin alkoholitarkastajat ja poliisi. Ryhmissä pohditaan tarjontaan liittyviä kysymyksiä, tuodaan esiin epäkohtia ja hyviä käytäntöjä niiden korjaamiseksi sekä päätetään yhdessä seutukunnalla tehtävistä toimista.

• Alueiden päihdefoorumit ja -seminaarit muodostavat kuulemis- ja yhteistyötilaisuuksia
• Tehovalvontakampanjat, varoittavat esimerkit
• Alkoholin välittämiseen alaikäisille puututaan välittömästi
• Selvästi päihtyneille ei myydä eikä anniskella
• Luodaan yksinkertainen kanava ilmoittaa selvistä myynnin ja anniskelun epäkohdista alkoholitarkastajille

Yhteistyön ydin on luottamus, jonka syntyminen vie aikansa

Pakka-yhteistyön ydin on eri toimijoiden välinen luottamus. Luottamus ei synny hetkessä, vaan siihen tulee varata aikaa. Syntyneen luottamuksen varaan vasta voidaan menestyksellisesti rakentaa yhteistä vastuullisen anniskelun, myynnin, valvonnan ja ehkäisevän päihdetyön kokonaisuutta.

Esimerkiksi onnistunutta vastuullisen myynnin ja anniskelun koulutusta ei voi järjestää kuulematta ja sopimatta siitä ensin hyvin yksityiskohtaisesti elinkeinon harjoittajien itsensä kanssa ja sovittamalla se jo olemassa oleviin omavalvonnan kehyksiin.